卢甘斯克方面宣布，卢甘斯克“人民委员会”已通过一项决议，将卢甘斯克加入俄罗斯的全民公投安排在2022年9月23日至27日举行。
当地时间21日，在美国纽约召开的联合国大会上播放了乌克兰总统泽连斯基的讲话，他表示，乌克兰要求“惩罚”俄罗斯，并表示“希望取消俄罗斯的安理会否决权”。
泽连斯基在讲线次提到“惩罚”俄罗斯，要求成立特别法庭以追究俄罗斯的责任，并设立赔偿基金，称俄罗斯“应该用自己的资产买单”。
乌克兰副总理伊琳娜·韦列修克20日在对乌克兰国家网发表评论时说，乌公民在非基辅控制区参加入俄公投或将面临最高5年监禁的刑事责任。
称，韦列修克呼吁非基辅控制区的居民不要去公投并“尽可能离开”。
韦列修克称，公民投票的组织者将面临5至10年监禁，并处没收财产。她说：“按照战时法律制度法，禁止在乌克兰境内搞公投。根据乌克兰刑法，组织和参与公投者将被判刑5至10年，并被剥夺担任某些职位或从事某些活动的权利最长15年，同时没收财产。”