有美国高级行政官员表示,NSC的精简重组使流程更加简洁高效。
凯利则对此表示,白宫造船办公室“正在被转移至OMB,同时美国国务院对造船业的重视程度也有所提升”。
美国智库美国传统基金会海事专家萨德勒则表示,造船办公室的人员配置本足以执行行政当局的议程,但他更担心白宫尚未确认美国海事管理局局长人选,也未提名负责监督海军造船事务的候选人。
目前,特朗普政府提名前马士基航运公司高管卡梅尔担任海事管理局局长,该机构负责监督美国海事项目,包括商船队。负责协调海军造船事务的海军研究、发展与采购助理部长一职的提名尚未提出。
萨德勒表示,这两个职位对落实海事行政命令至关重要。如果政府不尽快任命这些官员,“事情在启动前就有可能陷入停滞。”他称。
美国业界也有其他看法。他们认为,美国政府也许有扩大海运工业基础的意愿,但近期的一些挫折是行政部门内部不同议程相互冲突的意外结果,同时也存在着一些对既得利益的冲击。
譬如,在最近的美国海军学会造船会议上,一个事实变得清晰:主要造船承包商正在积极反对扩大商业造船的计划。
上述长期在美国物流业工作的资深人士对表示,这些担忧主要来自于一些他所指的百年来,该法案通过贸易保护政策维持美国造船业和航运业发展,但导致国内造船成本远高于国外 ,海运费用是外国船只的2倍。目前业界也认为,中远船务工程集团有限公司原总工程师詹树明就在近期撰文中表示,卡托研究所发布的报告他表示,美国产业空心化进程加速制造业外迁,导致产业链出现缺失。再加上高昂的生产成本,使得美国造船业配套体系并不完备。值得注意的是,目前美国贸易代表办公室仍在推动针对造船业的301调查后续措施。而伴随其对汽车运输船只征收高额费用的日期临近,汽车制造商和船东纷纷表示,这一港口费用征收将损害美国消费者利益,并呼吁特朗普特朗普政府对此重新考虑。
代表美国东西海岸、大小城市和州的81个公共港口的美国港口管理局协会就致函USTR表示,国际贸易中,美国建造的汽车运输船数量极少,且美国船厂的产能有限,无法扩大生产规模。
夏木