内阁会议结束后,美国商务部长卢特尼克说,商务部已完成对铜进口状况的调查,他预计新关税“可能在7月底或8月1日实施”。
花旗分析师在报告中也表示,预计官方将在数周内确认50%的税率,并在30天内实施。“我们认为,这将是2025年铜市场的一个转折点。”该报告称。
据FactSet数据显示,当日纽约铜期货价格飙升13%,至每磅5.69美元,创下自1969年以来的最大涨幅。铜关税率上调的阴影引发了市场对该金属供应和价格的抢购潮,铜在电子产品、建筑和工业设备中广泛应用。
澳新银行高级大宗商品策略师赫恩斯在报告中表示,纽约铜价较伦敦金属交易所期货价格上涨至“前所未有的”25%溢价。
根据贸易数据监测机构汇总的海关数据,智利是美国最大的精炼铜供应国,占美元计价进口量的约70%,其次是加拿大和秘鲁。
智利工业企业协会主席纳瓦罗警告称,高达50%的关税可能导致该国贸易条件“显著恶化”。加拿大矿业协会主席格拉顿表示,美国缺乏足够的铜精炼能力和冶炼厂,依赖加拿大进口该金属,此类高关税税率将“损害美国制造业”。
如前所述,特朗普还表示,美国政府正打算对药品、半导体以及其他多个特定行业征收新的关税,并举例说,可能会对外国制造的药品征收高达200%的新关税。但他表示,这一新关税可能不会在短期内生效,目的是给制药企业迁到美国留出一定时间。
此前在2月25日,美方对进口铜开展232调查,其依据是白宫在发布的名为该文件认为,然而,美国对外国文件随后要求美国商务部长依据此前,商务部新闻发言人何亚东对此回应称,美方此次调查是以“国家安全”为名实施的单边主义、保护主义行为。
何亚东表示,世贸专家组早在2022年就裁定美232关税措施违反世贸规则,但美方近期不仅恢复征收钢铝232关税,还一意孤行发起新的232调查,这将进一步破坏以规则为基础的多边贸易体制,扰乱全球产供链的稳定。
管健对表示,自从本届特朗普政府上台后,已经开启多起232调查,其难题在于该类232调查不仅针对产品本身,还针对衍生品采取232措施,“衍生品可就多了,以钢铁和铝产品的衍生品为例。随随便便就可以把主要产品都囊括进来。”
譬如,在6月12日,美国商务部宣布将自6月23日起对多种钢制家用电器加征关税,包括洗碗机、洗衣机和冰箱等“钢铁衍生产品”。
根据美国商务部工业与安全局发布的通知,此次关税调整将8大类家用电器及相关产品新增为“钢铁衍生产品”,统一适用50%的税率。征税金额将根据各类产品中所含钢铁组件的价值进行核算。
BIS将8类家用电器及相关产品新增为“钢铁衍生产品”,具体包括组合式冰箱/冷冻柜;小型和大型干衣机;洗衣机;洗碗机;卧式和立式冷冻柜;烹饪炉、灶具和烤箱;食物垃圾处理器;焊接金属架等。
BIS解释该关税计算方法,即基于每种产品的钢铁含量价值进行评估。例如,若一台洗碗机的总价值为1000美元,其中钢铁部件的价值为200美元,所需征收的关税为200美元的50%,即100美元。
“也就是针对该类产品的钢铁成本进行征税。”管健表示,虽然此前世贸组织裁定美232关税措施违反世贸规则,但在法院程序里,国家安全这类事由的确不太容易触碰。
目前美国已经据此对汽车和钢铝产品都宣布了高额关税,但据统计,其对制药、铜、木材、航空航天、芯片和消费电子产品等行业的调查仍在进行中。
特朗普提出的铜关税措施出台前一天,他曾致函14个贸易伙伴,称将从8月1日起分别对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。不过,欧盟作为美方重要贸易伙伴并未收到上述信函。目前,特朗普暗示他在9日将继续发送更多信函。
8日,卢特尼克表示,预计未来2天将发送15至20份信函。
在周二的内阁会议上,特朗普表示,他计划向欧盟发送一封信函,告知其自8月1日起将实施的关税措施。“我们可能在两天内向他们发送一封信函,”他说,“我只想让你们知道,一封信函意味着一项协议。”
特朗普并评论称欧盟现在“对我们非常友好”,但他抱怨欧盟对美国科技公司提起诉讼和罚款。
欧盟委员会主席冯德莱恩周三在社交媒体上表示,欧盟正与特朗普政府“密切合作”并“以诚意”寻求达成协议。
此前,欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇向欧盟汇报谈判进展时表示,欧盟预计本周将与美国签署一项临时贸易协议,即在继续谈判期间将维持10%的基准关税水平,同时对飞机和烈酒等敏感行业给予一定程度的关税豁免。此外,双方正在就削减25%汽车关税展开讨论,但钢铝关税能否从当前的50%税率下调难以保证。