实际上，早在2021年3月，上海已经印发了。显示，自2023年起，上海对消费者购买插电式混合动力汽车不再发放专用牌照额度。
政策发布之时，上海市发展改革委副主任裘文进解释称：“我们适当调整了新能源汽车专用牌照政策，也是将有限的道路资源去支持更多的纯电动汽车和燃料电池汽车应用，进一步鼓励绿色低碳出行。”
一直以来，上海市的新能源汽车渗透率在国内都位居前列。乘联会数据显示，今年8月，上海新能源小客车上牌数量约为3.2万辆，环比增长10.91%，同比增长157.01%；而上海各车型合计上牌数量约为7万辆，新能源小客车约占45%。