省农担公司兰溪办事处自2020年6月份成立运营以来,始终不忘支农为农初心,牢记惠农富农使命,根植乡村,专注农业,以实干创新为笔,绘就了一幅金融活水浇灌秀美乡村的壮丽画卷。两年来,办事处在省农担公司的正确领导下,各方紧密合作、协同发力,办事处政银担创新试点各项工作进展顺利,取得了较好的成绩,为兰溪农业产业发展升级作出了积极贡献,多次获得市政府的表扬肯定。
1.发挥基层体系优势,高效获客。
兰溪市农合联体系建设较为完善,基础较为扎实,目前拥有市级农合联1家,乡镇农合联16家,产业农合联6家,市供销社下属基层供销社4家,网点服务范围覆盖兰溪市。办事处充分利用农合联、供销社现有平台,加强与乡镇农合联、产业农合联、基层供销社的对接,广泛宣传农担项目的优惠政策,同时根据各涉农平台提供上来的农业主体融资需求名单进行梳理汇总,逐一,获取项目,目前涉农平台的主要负责人已成为农担服务的联络员,负责农担项目的宣传、受理、推荐等工作,建立了多方渠道获取项目的“网格化”。
同时办事处对于省农担公司出台的每项惠农政策,都及时向涉农平台及部分新农业主体进行宣传,并实地发放宣传资料,告知相关支农政策,及时了解相关需求;在兰江导报、金华日报、浙江日报等地方性报刊和农民日报多次刊登省农担相关支农惠农政策,同时利用
2.围绕地方主导产业,精准助力。
办事处认真贯彻落实上级各部门文件精神,充分发挥政策性担保的引导作用,重点围绕兰溪市有规模、有效益、有潜力的农业产业给予担保支持,特别是对粮食、杨梅、枇杷、兰江蟹等地方主导产业及特色优势产业加大支持力度。如种粮大户赵永凤种植了2000亩水稻,但是大部分设施设备一直向外租用,影响了日常的生产经营。2020年政银担项目在兰溪市实施后,她通过政银担“粮农贷”项目获得银行贷款180万元,建造了自己的烘干厂房,并购置了一系列农机农具。2021年她又通过政银担“粮农贷”项目新增贷款120万元,在金华金东区流转了土地2000亩种植水稻,实施建设渔业健康养殖项目和粮食烘干及大米加工为一体的农业社会化服务中心项目;又比如兰溪市的杨梅种植大户陶奉源一直致力于走杨梅设施种植道路打造精品杨梅果园的设想,但苦于无抵押物而无法获得银行贷款,杨梅设施种植项目一直未落地。2020年他通过政银担“新农贷”项目获得银行贷款300万元,杨梅设施种植面积从原先的20亩扩建到了130亩,亩产效益从也从原先不足1万元提高到3万元以上,翻了三倍。去年为提高杨梅设施种植的精细化、科学化管理水平,又通过“财农贷”项目获得贷款200万元,实施建设土肥一体化喷滴灌、LED灯补光、转膜及温湿度可控系统等一系列生态化设施项目,真正打造成数字化管理的精品杨梅示范果园。
兰溪市的农业产业通过政银担项目获得贷款资金扶持,从传统农业向设施化、规模化农业转型,再升级到现代化智慧农业,实现了破茧蝶变。这些变化和发展,是兰溪市政银担项目精准助力地方主导产业及特色优势产业发展和主体培育的体现,促进了产业的高质高效,助推了兰溪市农业产业的高质量发展。
3.依托农担合作优势,扩面增效。
市农信担保公司从2007年开始涉入担保业务,但一直以来准入门槛较高,担保手续较为烦琐,并且风险责任由担保公司全额承担,公司担保业务逐年萎缩,与省农担公司合作前,年平均担保额仅为3000余万元,资本金放大系数仅为1.6倍,公司信用服务的作用逐步弱化。2020年成为省农担公司办事处开展政银担项目以来,目前公司在保余额已超2亿元,公司资本金放大倍数已达10倍,服务农业主体数量从原来的百余户扩大至300余户,服务兰溪市新型农业主体占比达到三分之一强,业务范围已经覆盖兰溪市所有涉农产业,从原先扶持“弱小散”逐步转变到重点扶持“项目优质、适度规模”的农业主体,进一步推动了农业产业加快升级转型的步伐,进一步增强了公司为农服务的功能。
4.建立风险共担机制,强基提质。
建立起由政府、省担保公司和合作银行四方共担的风险分散机制,增强了政银担项目防范风险的基础。强化制度建设,办事处第一时间制定了《政银担业务管理办法》,严格按照相关要求和标准开展工作,规范担保操作,强化风险防控。去年根据自身实际开展实施了担保业务风险评价模型体系建设,分别从种植业、养殖业及生产经营性农业小微企业等三类行业创建担保业务风险评价模型体系,从经营者基本信息、生产经营情况、还款能力、政策支持及负面清单等五个方面25个维度进行指标量化,分为A/B/C/D四个风险等级,进行分类管理,做到精准研判。目前公司已对150余户农业主体进行了风险评价,纳入风险量化等级管理,到年底实现全覆盖。依靠省农担公司大数据风险排查、银行风险审查及公司的风险量化等级管理等措施对项目进行多方交叉验证,切实降低公司担保风险,实现风险可控。与省农担公司开展合作,依靠省农担公司体系支撑和技术支持,给市农信担保公司注入了强劲的发展动能,有效调动了公司做大做优做强担保业务的积极性,增强了公司的服务功能,促进了公司的可持续发展。
道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。接下来办事处将紧抓乡村振兴战略机遇,坚持政策统领,党建引领,服务驱动,数字赋能,持续增强创新发展能力,着力提升为农服务水平,努力放大农业信贷担保规模,以更高标准描绘好政银担合力支农,服务农业高质量发展的新蓝图,为助力建设共同富裕县域样板示范区贡献农担智慧和农担力量!