京杭运河淮安水上服务区位于京杭运河两淮段，东连淮钢、安邦、清江石化等诸多厂矿企业，西临淮阴船闸，北靠淮安最大的港口物流企业——淮安新港集团，是一处集物资外运的物流繁忙的便捷中转地段，地理位置十分优越。京杭运河淮安水上服务区主要服务于过往船舶的生活物资及油料补给、周边企业的水运信息服务、港口的信息化服务等，目前建成的项目主要有船舶加油、加水、加电、生活超市、共享电动单车、污油污水回收、船员驿站、船舶配件及小修等，在建项目有智能快递柜、WIFI覆盖、便民设施预约等功能，还将逐步完善信息服务能力，全力打造多功能水上服务区。
随着时代的发展，京杭运河淮安水上服务区原有项目已经和现代化水平有所脱节，驱动水上服务区业务流程重塑的数字化方式过于单一，在域内通行和停靠的过往船只仍存在物资补给采买不全面、垃圾污水收集回收不便利等问题。针对服务区配置的自动服务终端等新设备以及政策查询、审批报备等数字化管理，缺少专人配合试运行工作，将成为水路高效运输的“短板”。因此，打造绿色智慧水上服务区，高水平推进水上服务区便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化“五化”升级改造势在必行，让服务更智慧、更有效，对于更好地服务船民，服务航运高质量发展，促进船舶、船员与航道生态的和谐共存有着重要意义。
一是多触角收集需求。注重智能感知提升，通过大数据提供一站式购物服务，船员只需提前预订服务内容，线下根据时间节点对各类生产、生活用品、船舶配件进行打包配备服务。搭载交通相关APP，对服务区服务能力动态数据进行公告，让即将靠泊船民可以提前了解服务区的服务动态。在服务区也可以提供更为直观的现场信息服务，便于船民了解目的港、闸、运的实时动态，做好在岸离岸攻略。
二是智能化调度管理。建设数字终端，将数字化、智能化全面融入船舶服务之中，全力打造高效运营的蓝色智慧区。服务区配置自动服务终端等新设备，推行政策查询、行政报备、行政许可和审批报备数字化管理，服务区各项运营服务工作和重点区域进行调度管理和实时监控。通过电子航道图，可以掌握服务区周边船舶的实时动态，还可以通过不同的服务类型查看船舶的预约信息，为船舶主动提供个性化精准服务。
三是便捷式云上服务。实现京杭运河水上服务区办公、船民休息场所、靠泊区WIFI全覆盖，船民可通过APP获取各类“云上服务”功能。未来，船民也可以通过服务区的快递云柜轻松收发快递，解决网上购物收寄的难题，努力实现船民生活水陆合一。
四是可持续绿色低碳。推进零碳水上服务区建设，兼顾实现低能耗低污染、方便船民生活、促进航运生产，着力打造绿色、节能、低碳水上服务区，形成绿色港航新发展格局。进一步深化落实“一零两全四免费”船舶污染防治机制，加强光伏技术应用，为靠泊船舶提供更为清洁的能源供应。