大背景是我国经济的增长，老百姓购物过程中，对于大面额货币的需求迅速上升，小面额货币的使用率开始下降。那么有人就要问了，同样是小面额的货币，怎么不取消1元呢？比起2元货币，1元货币作为基础货币，无论是找兑还是使用率都比2元要高，因此不能够取消。
另外，从每年银行回收的残币数据统计来看，2元残币是最少的，这点来看也足以说明其使用率低的问题。停止2元货币的发行，从国家角度来看可节约成本、优化币种。