没错，如你所说，现在社保卡都要发放到社保卡里面了，之前的存折、银行卡都用不着了，按照人社部的安排，各地都在推进这项工作。
在2019年12月27日，人社部与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、中国银联、平安集团、蚂蚁金服、腾讯共11家金融机构和互联网公司签署了社会保障卡创新应用服务合作协议。
其实，不只是年费，还有小额账户管理费也能免除，另外现实生活中，有的地方还免除跨行取款手续费（每月前两笔不超过2500元）。
至于你说的在建设银行激活社保卡，短信通知说要收取25元年费，那么你可以跟银行反映一下，看政策到底是什么，亮出规定后，要求银行退费，不行也可以投诉的。
当然如果你这笔钱是短信通知费，那么这笔钱是不免除的。所以你要搞清楚这笔钱的性质，到底是短信通知费还是年费，年费免除，但是短信通知费不一定了。