上海市人民政府办公厅近日印发的《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》提出，大力推动二级市场基金（S基金）发展。推动银行理财、保险资金、信托资金、国资母基金等加大对S基金的投资布局。S基金是专注于私募股权二级市场的基金，主要投资于私募股权投资基金的二手份额或投资项目组合。与传统私募股权投资基金不同，S基金从投资者手中收购企业股权或基金份额。在业内人士看来，S基金有望成为活跃创投市场、支持科创企业的重要力量。但当前S基金还处于起步阶段，参与者少、定价困难、人才欠缺等问题亟待解决。