当时灌云县编制办领导接受表示，马东任县住建局局长，其他除城管局、规划局外，都是单列的挂牌局，都属于正科级。这样设置机构的特殊性在于受领导职务限制，要和连云港市政府相关机构的设置对应起来，比如市里设立规划局，县上就得相应设立一个规划局，否则市里会认为县上不够重视。
“肯定只拿一份工资的”，该领导承认，这样一身兼五职，工作很辛苦，工作量很繁重，“都忙得屁滚尿流似的”。
综合自江苏连云港市纪委监委